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                                                                发稿时间:2020-09-18 01:46:52

                                                                判决书显示,2017年8月或11月,贫困户王某等12人与蒙羊公司签订了《资产收益入股合作协议》,王某等人分别于9月或11月向银行申请了扶贫贴息贷款——农户小额贷款50000元。

                                                                私家车乘有一对夫妇,年龄均为50多岁,4人全部丧失。装甲车上载有2人,其中一名负责驾驶的22岁美国军人受轻伤。事件引发部分韩国民众不满与抗议。韩国进步党曾多次举行记者会,敦促美军查明真相,并加强安全管理,缓解居民不安。

                                                                尚未收到的工程尾款“项目竣工快三年了,迟迟没有完成审计工作。”杨波称,2017年年底易地扶贫搬迁项目全面竣工后,当地政府部门一直以工程还没有审计验收为由欠付工程款。“到现在为止,工程款支付不到70%。”按照合同约定,工程全面竣工验收后应支付合同总价的80%,经相关部门竣工验收合格并审计确认后,付至审定工程总造价的95%,剩余5%作为质保金。“现在当地政府声称已支付80%工程款,但这80%其实是把没有收缴上来的自筹资金算了进来。问题是,他们收不起来的钱为什么由我们买单?”杨波反问道。刘苗称,由于工程款拨付缓慢,项目建设过程中产生的材料款、机械费、农民工工资这些都是由施工方垫资。

                                                                2020年2月15日,多家贫困户向内蒙古自治区磴口县人民法院起诉。2020年4月7日该法院公开开庭审理了这些案件,并于四天后宣判。被告蒙羊公司经该法院传票合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。

                                                                9月17日,澎湃新闻多次联系磴口县法院,但暂未查询到前述系列案件的执行进展情况。对于类似案件数量,如是否有类似案件尚在审理中或尚未披露等信息,该法院相关部门负责人暂未予回应,“需要领导审批。”

                                                                现场图:韩国私家车撞上美军装甲车

                                                                法院审理后认定,贫困户王某等人与蒙羊公司签订的前述协议约定,贫困户一方自愿向扶贫政策合作银行申请金融扶贫贷款,并负责配合银行办理相关贷款签字等手续;贫困户以入股的方式,将贷款交蒙羊公司扩大经营使用;由蒙羊公司负责按期偿还本息;贫困户的贴息资金由蒙羊公司享受;蒙羊公司根据贫困户贷款入股数额,每年向贫困户发放不低于股金数额8%的分红,合作期为四年,红利在每年年初发放。四年结束后,蒙羊公司全额偿还贫困户股本金,并根据双方意愿和实际情况再确定是否合作。

                                                                巴州区一处易地扶贫搬迁项目。田傲云/拍摄说到这里时,刘苗的话明显多了起来。他告诉记者,扶贫工程全面竣工后,当地政府虽然拨过几次工程款,但每次拨款金额不到工程总价的1%,且每次拨款都强调这是农民工工资,材料、机械费用等则不再提。4000万元的工程合同,到目前为止,只分批拿到2400万元。“这个项目涉及农民工大概三万多名,确实基数大,我们能理解地方政府要优先支付农民工工资。但能否也考虑一下我们的实际情况?现在我不仅因为还不上钱被列入失信名单,在对方起诉我们的时候,法院也没有讲任何情面。”刘苗有些无奈地说道,“这几年巴州由易地搬迁工程引起的官司满天飞,我们这些包工头身上都是官司,有的人甚至多达七八起。但我们也很冤枉啊?不是我们不想给钱,几百万元的钱是真的拿不出来了。”令刘苗他们耿耿于怀的远不止这些。杨波说,“招标文件和实际签订的施工合同在计价方式上严重不符,本应是按照经财政评审后下浮5%作为合同发包价,结果到实际签合同时,所有项目都是以1146元/平方米的包干价作为结算价格,还拒不提供该价格的内容和组成部分;入场时项目现场‘三通一平’还存在问题,施工图纸及地勘报告也迟迟没有提供;项目在建过程中,地方政府部门又新增内容,大幅度增加了施工项目和费用。”“这个项目真的是从头到尾都不规范!”杨波感慨,“我真后悔,就应该把工程也转包出去,一个项目就轻轻松松几百万元到手,哪至于像现在这样还背负了一身债。”(应受访人要求,文中除唐忆外,其余受访者为化名)

                                                                “ 2018年7月,巴州区成功摘下了“贫困”帽子,这是大好事。但另一面,根据记者获得的《关于抓紧整改易地扶贫搬迁资金管理使用情况专项审计反馈问题的通知》,显示巴中市审计局对巴州区2016年至2019年7月易地扶贫搬迁实施情况进行专项审计调查,查出巴州区违纪违规及管理不规范问题金额17.7亿元。田傲云/发自四川、北京“材料款啥时候结?”9月8日上午,刘苗在路边加油站加满油后准备驱车离去,突然出现的两个人挡住了他的去路,“你给不给钱?不给钱法院的人马上就来!”一分钟后,给不了钱的刘苗被法院带走。这是分包了四川省巴中市巴州区易地扶贫搬迁项目100多个包工头的日常,刘苗只是其中一个包工头。2016年1月,总投资规模约43亿元的巴州区易地扶贫搬迁工程被划分为七十多个标段、605个点位开始对外招标,之后,大部分标段经中标企业层层非法转包分包。作为其中一个包工头的刘苗,4000万元总项目合同款被拖欠近1600万元,层层拖欠之下,材料费、机械费、农民工工资等至今也无法得到兑现,涉及金额总计600万元。9月6日至10日,记者深入巴州区实地探访易地扶贫搬迁实施情况后还发现,易地扶贫搬迁集中安置房虽已基本建成,却因巴州区在实际实施过程中将大量非贫困户进行同步搬迁,扩大工程规模,造成扶贫工程资金投入增加。且在资金紧缺之下,当地采取压低单价、减少基础配套设施、部分工程不计价等措施降低工程资金成本,使得村民生活、生产等基本条件没有得到保障,不愿入住安置点,安置房大量空置。一位政府工作人员向记者透露,“此前,巴州区政府计划将非贫困人口同步搬迁后,将旧宅基地复垦,通过增减挂钩把节余指标在省内流转,哪想到土地指标并不好卖,好不容卖出去了却迟迟没收到钱,再加上部分非贫困户的自筹资金也一直没有收上来,使得易地扶贫工程大部分还资金没有到位。”9月8日中午,巴州区易地扶贫搬迁工作领导小组办公室(以下简称“易地办”)主任、巴州区发改局局长唐忆对前来讨要工程尾款的中标企业和包工头表示,“马上就有3000万元的进账,一到账就会拨付给你们。另外,我们正在催其他地方政府尽快把两个亿的土地指标流转款打过来,还在加紧办理银行贷款,这大概也有2亿元,会起到一定支撑作用。”“4个亿只是一个美好的愿望,即便真的到账,对于目前的缺口来说也只是杯水车薪。”众人向记者表示。截止到记者发稿时,中标企业和包工头均表示尚未收到任何拨款,“连倾向性的电话都没有。”━━━━

                                                                稍早前,澎湃新闻报道了内蒙古自治区数十家农牧民养殖大户和农民合作社举报扶贫龙头企业蒙羊牧业股份有限公司涉嫌“套路贷”诈骗事件,涉事农牧民报警一年多以来,当地警方尚未立案。该事件属于经济纠纷还是诈骗,有待相关部门的调查和定性。